183 страны не смогли договориться: переговоры ООН по пластику снова провалились

16.08.2025 15:34:00 | iXBT.com

15 августа 2025 года в Женеве завершились переговоры по разработке договора ООН о борьбе с загрязнением пластиком. После 12 дней обсуждений и более чем 24 часов дополнительных переговоров, 183 страны не смогли достичь консенсуса по ключевым пунктам, таким как ограничение производства пластика, регулирование токсичных химикатов и финансирование мер по борьбе с загрязнением. Норвегия официально объявила о провале переговоров в 7 утра по женевскому времени.

Датчане, сопредседатели Коалиции высоких амбиций, объединяющей около 100 стран, выразили разочарование, подчеркнув необходимость международно-правового акта, эффективно защищающего здоровье человека и окружающую среду от пластикового загрязнения. По их мнению, такой договор должен учитывать весь жизненный цикл пластика, потребление и производство, а также включать глобальные меры и критерии для пластиковых продуктов и используемых в них химикатов. Представители Дании также не исключили возможности голосования по данному вопросу в будущем.

Провал женевских переговоров, которые стали продолжением неудачного саммита в Пусане (Южная Корея) в декабре 2024 года, был обусловлен правилом единогласия, приведшим к тупику. Оба проекта договора, представленные председателем переговоров Луисом Ваясом Вальдивиесо из Эквадора, были отклонены всеми сторонами. Страны-производители нефтехимической продукции, включая Саудовскую Аравию, США, Россию, Индию, Малайзию и другие, отклонили даже сильно смягчённые варианты текста, из которых были удалены упоминания о химикатах, ограничениях производства, воздействии на здоровье, климатических выбросах и обязательном финансировании.

Фото: Stefan Anderson, Hermes Rivera on Unsplash, UNEP

Многие делегаты подвергли сомнению целесообразность женевских переговоров, учитывая предопределённый исход и отсутствие стратегии. При сохранении правила единогласия, участие стран с высокими амбициями и представителей гражданского общества в будущих переговорах остаётся под вопросом. Исполнительный директор Программы ООН по окружающей среде (UNEP) Ингер Андерсен выразила разочарование, но подчеркнула сложность многосторонних переговоров.

Европейский союз также выразил недовольство результатами, отметив, что ожидал заключения глобального договора о пластике в Женеве. Провал переговоров обнажил глубокий разрыв во взглядах на глобальное регулирование пластика между более чем 130 странами, стремящимися к юридически обязывающим мерам по ограничению производства пластика, и мощным блоком нефтедобывающих государств, заинтересованных в сохранении финансовых выгод от бума в этой отрасли. Центральным пунктом спора стало решение о включении в договор вопроса о регулировании производства пластика или сосредоточении исключительно на управлении отходами и переработке. Нефтедобывающие страны заблокировали любые упоминания об ограничениях производства пластика, а также ссылки на изменение климата, выбросы, ископаемое топливо и нефтехимическую промышленность.

На переговорах присутствовало не менее 234 лоббистов из нефтегазовой и нефтехимической отрасли. Президент Палау Сурангел Уиппс заявил, что, несмотря на неудачу, борьба за реальные решения в этой сфере будет продолжена. Это особенно актуально в условиях, когда производство пластика, по прогнозам ОЭСР, к 2060 году утроится, а 99% пластика производится из ископаемого топлива.

Подробнее